Уведомление о планируемом строительстве

С августа 2018 г. в силу вступили изменения, которые коснулись частных застройщиков, планирующих возвести строение на собственном участке земли - теперь нет потребности получать разрешение, а направить в компетентное учреждение уведомление о планируемом строительстве. Но не все так просто, как кажется на первый взгляд. 

Что такое уведомление о планируемом строительстве дома

Разрешение, которое раньше получали при застройке ЗУ был упразднен, на его смену с 4. 08. 2018 года, определено уведомление о начале строительства. Если говорить простым языком – это тоже разрешение, но с некоторыми поправками и изменениями. Теперь нет необходимости покупать у соответствующих организаций градостроительный план, но при этом СПОЗУ и согласования проходить придется. Те же оговорки коснулись и дачных домиков.

Перед тем как начать возведение объекта недвижимости необходимо подать в соответствующую инстанцию «Уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС или садового дома». Как только дом готов к регистрации подают «Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома».

Говоря простым языком – это то же разрешение, но с некоторыми поправками. При этом существуют нюансы в сборе документов, которые усложняют процесс для простого частного застройщика.

Объекты ИЖС, что к ним относится

Объект ИЖС – это обособлено расположенное строение высотой до 20 м, количество этажей – 3. Оно должно состоять из жилых комнат и подсобных помещений, которые полностью удовлетворяют нужды и потребности, проживающих в нем граждан и не подлежит разделу на отдельные объекты.

Садовый домик – строение для сезонного проживания, которое предназначается для использования гражданами в определенно отведенное время и удовлетворения нужд дачников.

Для простого обывателя, который далек от юридической терминологии, стоит сказать, что любое строение, возводимое для временного либо постоянного проживания людей, и имеющее все необходимые инженерные коммуникации и есть объект ИСЖ.

Уведомление о планируемом строительстве содержит данные

В этом документе в обязательном порядке должны присутствовать сведения:

• Ф.И.О собственника ЗН, его место пребывания, данные паспорта (для физ. лица);
• для юр. лица – адрес официального офиса и наименование организации, регистрационный гос. номер, данные записи в едином Госреестре, ИНН налогоплательщика. Есть исключение – для иностранных юр. лиц;
• право собственности на землю и данные граждан , имеющих права на данный участок (при наличии) – если собственников несколько, то процедура оформления немного усложниться (каждый собственник должен дать согласие и подать бумаги от своего имени);
• данные о разрешенном использовании надела земли и объекта, который будет на нем возведен;
• параметры дачного домика или ИЖС, которые планируется построить: этажность, высота, площадь жилого помещения и суммарные габариты всех построек на участке. Также необходимо подать данные об отступах от рубежей участка земли;
• подтверждение о том, что данный дом недвижимости не может быть разделен на несколько отдельных объектов; адрес: почтовый или электронный, на который отправят ответ застройщику; обязательно указать способ вручения ответа на рассмотренное прошение: по почте, лично в руки или по электронке.

Как заполнять уведомление о планируемом строительстве

Перед подачей извещения важно грамотно его заполнить. Первым делом вписываются общие данные: указать дату составления документа; вписать название учреждения, в которое подается прошение с собранным пакетом документации.

После этого идет заполнение по разделам, в первом указываются сведения о застройщике, при этом пункты с 1.1.1 по 1.1.3 – предназначены для физических лиц, а остальные для организаций, которые планируют застроить данную территорию. Указываются все личные данные без сокращений – это Ф.И.О, адрес регистрации и фактическое место жительства, данные паспорта с указанием организации выдавшего документ и даты его получения.

В следующий раздел вписываются сведения о ЗУ, на котором будет производиться возведение здания - это:

• кадастровый номер ЗУ при наличии. Если такового нет, то придется поставить участок на кадастровый учет с обязательной процедурой межевания;
• точный адрес или описание местоположения при его отсутствии;
• правоустанавливающая документация;
• если участок находится в долевой собственности, указываются сведения обо всех владельцах и прилагаем документы, но можно воспользоваться генеральной доверенностью, которая заверяется нотариально;
• вид разрешенного использования надела.

Третий раздел содержит сведения о здании, которое планируется построить с указанием:

• вида объекта, будет это дом, коттедж или дачное строение для временного проживания;
• цель подачи извещения – это строительство или перестройка старого здания, либо внесение изменений в уже выстроенный дом;
• параметры (высота, этажи, площадь), которыми будет обладать будущая постройка.

Пункты 3.3.1 — 3.3.5 существуют для уточнения сведений о площади, высоте, отступах от границ ЗУ. Если у частного застройщика есть разрешение на отклонения от норм и предельных габаритов, то этот факт указывается в соответствующем поле. Это часто необходимо, если ЗУ имеет нестандартные габариты.

Земельный участок находится на территории с исторической ценностью для государства, то собственник обязан воспользоваться типовым архитектурным проектом, о котором необходимо занести сведения в пункт 3.4.

В четвертом разделе схематично определяются границы ЗУ и расположение на нем строения. План участка берется с кадастрового паспорта, на него наносят расположение будущего дома с соблюдением масштаба и указанием границ отступов. При этом нужно учитывать нормативы расстояний от других построенных или планируемых построек и ограждений, их нужно учитывать в обязательном порядке.

На последней странице уведомления указываются реквизиты для связи – это почтовый или электронный адрес, на которые придет ответ. Поставить галочку в поле, которое отвечает за согласие на обработку персональных данных – этого требует законодательство. Далее идет личная подпись и ее расшифровка и перечень всех собранных документов.

Куда подают уведомление в Москве и Московской области

Подача уведомления о строительстве или реконструкции частного дома или дачной недвижимости может быть осуществлена несколькими способами в местные органы Мосгосстройнадзора:

• в виде заявления на бумаге лично владельцем участка;
• отправляется по почте заказным письмом;
• подается при помощи портала Госуслуги, там есть специальный раздел оказания данного рода услуг.

Самым оптимальным решением для занятых людей будет обращение в Госуслуги, там дана пошаговая инструкция по заполнению документа и необходимым документам, которые прилагаются к извещению в обязательном порядке.

Решение приходит на адрес почты заявителя в электронном виде.

Но если нет времени на самостоятельное заполнение документа и сбор справок, лучше обратиться к профессионалам, которые работают в нашей компании. Мы не только дадим подробную консультацию по любому вопросу, связанному с оформлением недвижимости, но и возьмем все заботы связанные с этим процессом на себя.

Стоимость услуги зависит от сложности и района Московской области.

Какие документы надо предоставить вместе с уведомлением

Прежде чем отправиться в соответствующее учреждение, правообладателю необходимо собрать пакет документации - в него входит:

• копия паспорта застройщика или доверенного лица;
• нотариально заверенный документ, если бумага подается через третье лицо;
• подтверждение права собственности на ЗУ, если нет сведений в ЕГРН;
• полное описание данных объекта ИЖС или садовой недвижимости, если застройка будет производиться в территориальных пределах исторического населенного пункта областного либо федерального значения.

Земельный участок в зоне с особыми условиями, согласования

Прежде чем подавать уведомление на строительство, необходимо изучить ограничения, установленные законодательством в отношении данного надела земли:

• нахождение участка в определенных зонах, которые имеют особые условия использования;
• на территории прохождения инженерных сетей;
• природоохранные участки – близость водоема или лесоохраной территории;
• если земля находится на земле, которая охраняется государством, как культурное наследие;
• территория при аэродромах – придется получать разрешение в территориальном управлении воздушного транспорта;
• другие ограничения.

Сколько стоит подача уведомления планируемого строительства

Если Вы будите получать разрешение самостоятельно, то это займет много времени и сил, так как простому человеку не известны все тонкости и подводные камни этого процесса. Поэтому лучше обратиться к специалистам, которые состоят в штате нашей компании.

Уже на первой встрече Вам рассчитают стоимость данной услуги и ответят на все вопросы, которые возникнут во время беседы.

Но стоит понимать, что часто на первый план выходит сама возможность получения уведомления, а не его стоимость.

Перед тем как подать документ в соответствующие органы необходимо провести следующие мероприятия:

• организовать изыскания;
• создать проект;
• собрать документацию, которую потребует Минстрой по городу Москва.

Несмотря на сложности, которые могут возникнуть в процессе оформления бумаг, наша компания гарантирует 100% положительный результат – обратившись к нам, Вы получите ответ на прошение в том виде, в котором оно необходимо.

Вся документация не только оформляется в соответствии с требованиями законодательства, но и проверяется на корректность данных, которые в них представлены – даже незначительная на первый взгляд ошибка может повлечь за собой отказ в уведомлении или возврат документации застройщику без рассмотрения.

Мы четко проверяем все даже мелкие нюансы, которые способны повлиять на решение сотрудников компетентного учреждения, поэтому добиваемся только положительного результата, даже в самых сложных ситуациях.

Срок рассмотрения поданного уведомления

Сроки рассмотрения документов при обращении в Мосгосстройнадзор достаточно либеральные, всего 7 дней. Если преобразование или строительство будет проводиться на территории поселения с историческим наследием регионального или федерального назначения и в документе нет указаний на архитектурные особенности, то сроки будут продлены до 20 дней.

Дальнейшие действия будут зависеть от вынесенного решения – оно может быть как положительное, так и отрицательное.

Результат после рассмотрения

После того, как уведомление будет рассмотрено в компетентном органе, собственник получит один из вариантов решения:

• о соответствии и допустимости размещения здания на определенном участке земли;
• о несоответствии и недопустимости расположения объекта на участке и невозможности строительства;
• извещение о возврате документа, поданного застройщиком с пометкой «без рассмотрения».

В первом случае застройщик начинает возведение дома на законных основаниях и после завершения строительства подает соответствующее заявление и вводит здание в эксплуатацию, затем ставят его на кадастровый учет.

Второй вариант предполагает выделение определенного времени, но не более 6 месяцев для устранения несоответствия. После того как все будет исправлено, подается повторное уведомление о планируемом строительстве.

Что касается третьего случая, то он происходит из-за неправильно составленного извещения или несоответствия в собранном пакете документов.

Форма уведомления. Какие данные содержит уведомление

Наименование документа: "Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке"

Форма уведомления: Уведомление.rtf

1	Дата направления уведомления
2	Дата и номер регистрации уведомления
3	Наименование уполномоченного на выдачу разрешений на строительство органа местного самоуправления
4	Кадастровый номер земельного участка
5	Адрес или описание местоположения земельного участка
6	Должность уполномоченного лица

Причины отказа в уведомлении планируемого строительства

Отказать в получении уведомления могут, если есть несоответствия в собранных документах, или не хватает каких либо данных – причины отказа строго определены в Градостроительном кодексе. Итак, причины, по которым могут отказать на законных основаниях: 

• параметры объекта или дачного строения, указанные в уведомлении застройщиком не соответствуют размерам, которые предусмотрены в законодательстве по реконструкции и строительству капитальных объектов недвижимости;
• нарушаются правила застройки или землевладения;
• не собрана вся документация по планировке территории;
• не соблюдены обязательные требования застройки определенной территории;
• уведомление о планируемом строительстве направлено в соответствующий орган гражданином, который не имеет никаких прав на данный земельный надел.

Представлять всю документацию и заявление имеет право только собственник земли либо его законный представитель, имеющий на руках нотариально заверенную доверенность.

Но на практике есть и другие основания, по которым могут отказать в положительном решении по уведомлению о планируемом строительстве:

• при возведении здания не был соблюден отступ 3 метра от соседних участков, при этом учитывается даже фундамент;
• земельный надел, на котором планируется строительство, находится на пересечении с землями лесофонда;
• отказ обеспечен, если участок находится в водоохранной зоне или заходит на земли защитной полосы автомобильных трасс регионального или федерального значения и так далее;
• если участок находится в долевой собственности, то в планируемом строительстве также могут отказать; откажут при отсутствии технического плана здания в электронном виде – его представляют после возведения здания.

«Работа, проводимая Управлением Росреестра по Москве при взаимодействии с СРО КИ и кадастровыми инженерами, положительно сказывается на качестве предоставления услуг, приводит к уменьшению ошибок при государственном кадастровом учете и регистрации прав, повышает уровень защищенности прав собственников недвижимости, что положительным образом отражается на результатах проводимых работ при проведении учетно-регистрационных действий», - Мария Макарова. (Заместитель руководителя Управления Росреестра по Москве). 30.10.2019

Получил уведомление о несоответствии

Как решить проблему, рассмотрим на самых распространенных случаях отказа:

1. Если есть пересечение участка с лесофондом, достаточно обратиться в соответствующую инстанцию (комитет лесного хозяйства) и подать прошение о снятии запрета на строительства. После этого стоит обратиться в Росреестр и внести изменения в документацию. Как только все исправления вступят в силу – можно подавать уведомление повторно.
2. Если при строительстве дома Вы не отступили три метра от соседских участков, или же сделать этот отступ не позволяет площадь участка, то решить проблему можно только в судебном порядке. Первым делом заказывается техническое заключение в организации, которая имеет лицензию на оказание данного рода услуг. Он выдаст заключение о полном соответствии строения установленным нормам, и после этого обратиться в суд с исковым заявлением о признании прав собственности.
3. В случае если участок находится в долевой собственности, то придется подать одно уведомление о планируемом строительстве, но подписанное всеми владельцами земли, при этом личные документы всех участников сделки должны присутствовать в пакете документации, подаваемом в соответствующее учреждение.
4. Если участок попадает под определенную природоохранную зону, то необходимо пройти по всем инстанциям и получить все необходимые справки и документы, которые подробно описаны в приложении к закону. Этим нужно заняться до момента строительства дома, иначе комиссия может признать застройку незаконной и потребовать ее демонтажа.
5. Что касается техплана в электронном виде, то его можно заказать у кадастрового инженера, который есть в штате нашей компании. Он быстро и недорого предоставит данную услугу.

Так же каждый застройщик имеет право обратиться в суд, если считает, что решение о несоответствии вынесено незаконно.

Получил уведомление о возврате

Вернуть извещение о планируемом строительстве могут в том случае, если пакет документов собран не полностью, например, нет кадастрового паспорта на участок или нет согласия соседей дачного участка на строительство недвижимости.

В любом случае собственнику дается время, чтобы внести изменения и исправления, получить соответствующие заключения и справки и повторно подать уже полный пакет документов в соответствующее учреждение.

Если застройщик полностью уверен в своей правоте и считает принятое решение незаконным, то он имеет полное право обратиться в вышестоящую инстанцию и потребовать отмены отрицательного решения.

В случае если комиссия не дала положительного ответа, можно обращаться в суд с иском о неправомерности принятого решения.

Если не хотите сами заниматься сбором необходимых документов и тратить свое драгоценное время на походы по кабинетам – обратитесь к специалистам нашей компании, которые возьмут на себя все заботы по подготовке и сбору документов. Мы гарантируем 100% положительный результат в получении уведомления о соответствии планируемого строительства.

Когда можно подавать повторное уведомление

Подать бумаги повторно можно после того, как устранены все несоответствия, для этого законодательством дается определенный срок – не более 6 месяцев. Если этого времени для устранения нарушений не хватает, можно подать прошение о продлении.

Само разрешение так же имеет свой срок действия, который равен 10 годам, если за это время дом не построен и не введен в эксплуатацию, придется заново собирать все документы, подавать извещение и получать положительное решение по нему.

Подача уведомления, когда дом уже построен

Дом построен, но для постановки его на кадастровый учет необходимо подать уведомление в соответствующий орган. Как это сделать правильно, чтобы не получить отказ?

Для того чтобы начать процедуру стоит понимать, что у застройщика должны быть собраны все документы на ЗУ. Должно быть не только оформлено право собственности, но и проведено межевание с четким определением границ участка – без этого узаконить постройку не получиться.

Затем необходимо получить разрешение о соответствии, для этого нужно получить:

• градостроительный план, в котором указывается пятно застройки, допустимая высота строения, максимальная плотность застройки и так далее. В законе нет определения, что данный документ является обязательным, но он поможет точно определить, какие согласования будет необходимо получить;
• затем производятся согласование всего необходимого;
• далее создается схема отступов от соседних участков – по закону они не должны быть меньше трех метров с каждой стороны. Этот документ может быть произведен в произвольной форме;
• как только собран полный пакет документов, заполняется уведомление о начале строительства, которое можно подать лично, через Госуслуги или МФЦ.

В ответ на этот документ будет получено бумага о соответствии постройки. После этого можно подавать извещение об окончании строительства.

Процедура получения уведомления не очень сложная, но сбор соответствующих документов и согласований занимает очень много времени и сил, поэтому стоит обратиться к специалистам, которые возьмут на себя все заботы, по сбору и подготовке соответствующего пакета документов.

Срок действия уведомления о планируемом строительстве

Согласно поправкам в статье 51 ГК, срок действия данного документа, как и разрешения о начале строительства составляет 10 лет. Также стоит понимать, что если в течение этого времени Вы не введете дом в эксплуатацию, то этот документ придется продлевать. Уведомление продолжает свое действие до того момента, пока по каким либо причинам не прекращается право собственности на ЗУ или выходит срок аренды. Но если право обладание переходит третьему лицу, оно не теряет свое силы.

Процедура продления не регламентируется законом, поэтому, как только срок уведомления подойдет к концу, необходимо подать новый документ со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Но стоит понимать, что законодательство меняется очень часто и вполне вероятно за время строительства могут появиться нововведения.

Уведомление о завершении строительства

Это документ, составляется после завершения всех строительных работ. Если проводилась реконструкция или устранение несоответствий после проведенных ранее проверок, так же придется подавать уведомление о завершении строительства. Извещение направляется в Ростехнадзор – специалисты проводят проверку и оформляют заключение о завершении строительства.

Стоит отметить, что уведомление о завершении строительства имеют равнозначную силу, как при строительстве загородного строения, так и для дачного домика. Эта бумага очень важна при подаче документов в кадастр – без нее невозможно получить право собственности на новое строение.

Важно не только собрать все необходимые документы, но и грамотно составить само уведомление и часто без помощи специалистов не обойтись. Найти Вы из можете в нашей компании, которая справляется с самыми сложными задачами в плане постановки строений на кадастровый учет.

Срок уведомления после завершения

Как только строительство завершено, собственнику по закону дается 1 год, для того, чтобы поставить строение на кадастровый учет, поэтому сразу после завершения строительных работ стоит начать собирать документацию и подавать уведомление о завершении застройки. Само извещение не имеет срока давности, если в период эксплуатации не будет проводиться реконструкция здания или существенное изменение его параметров.

Соберетесь перестраивать дом, придется подавать уведомление о планируемой реконструкции объекта, со всеми вытекающими последствиями.

Наша компания специализируется на предоставления услуг связанных с оформлением недвижимости, поэтому обратившись к нам, Вы можете быть уверены в положительном результате, насколько бы сложным не был Ваш случай.

Ввод в эксплуатацию ИЖС после завершения строительства

Учет недвижимости на территории России предусмотрено законодательством РФ – это касается дорог, землевладений, строений и так далее. После того, как строительство закончено, необходимо подтвердить документально факт того, что строение возведено и соответствует всем общепринятым стандартам. Только после проведения этих действий его можно поставить на кадастровый учет и прописать жильцов.

Существуют определенные требования, которым должен соответствовать дом, чтобы Росреестр принял документы:

• проведено электричество;
• обустроено отопление;
• смонтировано водоснабжение и водоотведение;
• есть внешняя и внутренняя отделка;
• строение соответствует требованиям СНИП.

Естественно, что в сельской местности подключиться к центральному отоплению и водоснабжению е представляется возможным, в этой ситуации необходимо воспользоваться автономными системами: установить септик или выгребную яму, выкопать колодец или пробурить скважину, смонтировать печь или поставить электрический бойлер.

«Штаб по обеспечению ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию уже два года действует на площадке Росреестра по Москве. Специалисты Управления осуществляют системную работу по проверке технической документации, как многоквартирных домов, так и коммерческой недвижимости, таким образом, своевременно обеспечивая важный заключительный этап – кадастровый учет построенных объектов. Учитывая значительные объемы ввода недвижимости в столице, такая работа проводится столичным Росреестром в максимально короткий срок», - заместитель руководителя Управления Росреестра по Москве Сергей Исмунц. (Цитата 31.10.2019)

Возведенная конструкция должна быть полностью закончена и готова к проживанию:

• вставлены двери и окна;
• обустроена кровля и покрыта соответствующим материалом;
• установлены все перекрытия;
• выполнена внутренняя отделка.

Как только все готово, можно приниматься за сбор документов для ввода дома в эксплуатацию, для этого необходимо:

• написать заявление в органы самоуправления той местности, на которой возведено строение – пишется в произвольной форме;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• документы, подтверждающие право обладание земельным участком;
• уведомление на строительство;
• акт приемки строения;
• кадастровые документы;
• схемы участка и здания, в которых указаны все системы энергообеспечения дома;
• технический паспорт;
• градостроительный план.

Теперь стоит рассмотреть алгоритм действий при подаче документов – это можно сделать самостоятельно, обратившись в органы самоуправление, или подать пакет через МФЦ. Если нет времени ни на то ни на другое воспользуйтесь услугой на портале Госуслуг, только не забудьте скопировать необходимые справки и документы.

Заявка рассматривается в течение нескольких рабочих дней, за это время на объект выезжает комиссия и проводит тщательный осмотр, иногда требуется присутствие специалиста для проверки.

На последнем этапе сверяются все сведения и специалисты принимают решение – если есть несоответствия с требованиями градостроительного кодекса, можно получить отказ. Нареканий нет – выдают разрешение на ввод в эксплуатацию.

Вся процедура занимает не более 12 рабочих дней – отсчет идет со дня подачи заявления в уполномоченный орган.

Ответ присылают следующими способами:

• лично в руки, при посещении учреждения;
• по почте – письмом с уведомлением;
• портал Госуслуги высылает документ в электронном виде.

В случае отказа к документу прилагается полное описание причин принятия подобного решения. В основном все проходит очень быстро и без заминок, но иногда случаются ситуации, когда возникают небольшие проблемы, решить которые помогут наши специалисты на профессиональном уровне.

Каждому застройщику необходимо знать, что без акта приемки невозможно получить разрешение о вводе в эксплуатацию – это заключение приемной комиссии, о том, что объект полностью соответствует норма и стандартам градостроительного кодекса и пригоден для проживания людей.

В акте должна содержаться следующая информация:

• адрес возведенного жилища, если такового пока нет, то его расположение;
• в каком составе была организована приемная комиссия;
• дата проверки;
• характеристика помещения – жилое, нежилое;
• список структурных частей, в него входят коммуникационные системы, сама конструкция, пожаробезопасность и водоснабжение объекта;
• подписи всех присутствующих при осмотре членов комиссии – это подтверждение соответствия строения госстандартам.

Как видим, от подачи уведомления на планируемое строительство и до ввода в эксплуатацию объекта недвижимости необходимо пройти долгий путь по сбору большого пакета документов. Чтобы не тратить много времени и сил на походы по инстанциям, обратитесь к кадастровым инженерам нашей компании. мы беремся за самые сложные задачи связанные со строительством и последующим оформлением недвижимости, добиваясь положительного результата.

Источники

1. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) ( веб ресурс);

2. Указ Президента Российской Федерации "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" ( веб ресурс);

3. Официальный сайт Мэра Москвы ( веб ресурс);

4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ( веб ресурс);

5. Комитет государственного строительного надзора города Москвы ( веб ресурс);
   

6. Приказ Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2018 N 52269)